Skip to main content

WTO အဖြဲ႕ဝင္ႏိုင္ငံအခ်ိဳ႕၏ ကုန္သြယ္ေရးဆိုင္ရာကုစားမႈမ်ားျဖစ္ေသာ Anti-dumping and Countervailing က်င့္သုံးေဆာင္႐ြက္မႈမ်ားအား ေလ့လာျခင္း

အက်ဥ္းခ်ဳပ္
ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ႏိုင္ငံတကာကုန္သြယ္မႈႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ အဆင္ေျပေခ်ာေမြ႕ေစေရးအတြက္ WTO ကဲ့သို႔ေသာႏိုင္ငံတကာအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ားႏွင့္အညီ ေျဖေလ်ာ့မႈမ်ား ေဆာင္႐ြက္ေနခ်ိန္၌ အျခားတစ္ဖက္တြင္ ျပည္ပမွဝင္ေရာက္လာသည့္ သြင္းကုန္ပစၥည္းမ်ားေၾကာင့္ ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းရွင္မ်ား ထိခိုက္နစ္နာျခင္းမွသက္သာေစရန္ ကုန္သြယ္ေရးဆိုင္ရာကုစားမႈမ်ား ျဖစ္ေသာ ေလ်ာ့ေစ်းျဖင့္ စုပုံတင္ပို႔ေရာင္းခ်ျခင္းႏွင့္ အစိုးရအေထာက္အပံ့ရယူတင္ပို႔ေရာင္းခ် ျခင္းတို႔ေၾကာင့္ထိခိုက္နစ္နာမႈအေပၚကုစားမႈ(Anti-dumping and Countervailing)ဥပေဒႏွင့္ သြင္းကုန္ပမာဏျမင့္တက္ျခင္းမွကာကြယ္ေပးမႈ (Safeguard) ဥပေဒတို႔ျဖင့္ အကာအကြယ္ေပး ေဆာင္႐ြက္ရန္လိုအပ္ပါသည္။ ထို႔အတူ အာဆီယံစီးပြားေရးအသိုက္အဝန္း (AEC) တြင္ ျပည္ပမွ လြတ္လပ္စြာစီးဆင္းဝင္ေရာက္လာမည့္ကုန္စည္မ်ားေၾကာင့္ ျပည္တြင္းအေသးစားႏွင့္အလတ္စား စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္မ်ားေစ်းကြက္တြင္ယွဥ္ၿပိဳင္ရာ၌ေပၚေပါက္လာမည့္အခက္အခဲမ်ားမွ ထိခိုက္ နစ္နာမႈမ်ားကိုကာကြယ္ႏိုင္ရန္အတြက္ ယင္းဥပေဒမ်ားအားေရးဆြဲရန္လိုအပ္ပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ယင္းဥပေဒမ်ားအား စီးပြားေရးႏွင့္ကူးသန္းေရာင္းဝယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာနမွ တာဝန္ယူေရးဆြဲလ်က္ ရွိပါသည္။
ဤစာတမ္းတိုတြင္ Anti-dumping and Countervailing ႏွင့္စပ္လ်ဥ္းေသာ WTO မွ ေဆာင္႐ြက္ေပးႏိုင္မႈအေနအထားမ်ားႏွင့္ ေဆာင္႐ြက္ေနမႈအေျခအေနမ်ားကို တင္ျပထားပါသည္။ ထို႔အျပင္ အိႏၵိယႏိုင္ငံႏွင့္မေလးရွားႏိုင္ငံတြင္ Anti-dumping and Countervailing ဥပေဒအား က်င့္သုံးေနမႈအေျခအေနမ်ားအား လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားေလ့လာႏိုင္ရန္အတြက္ ေရးသား တင္ျပထားပါသည္။    


နိဒါန္း
၁။    ျမန္မာႏိုင္ငံသည္ ကုန္သြယ္မႈႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ ႏိုင္ငံတကာအဖြဲ႕အစည္း၊ ေဒသတြင္းအဖြဲ႕ အစည္းမ်ား၏သေဘာတူညီခ်က္မ်ားႏွင့္အညီ လိုက္ေလ်ာညီေထြ ေဆာင္႐ြက္လ်က္ရွိပါသည္။ အာဆီယံစီးပြားေရးအသိုက္အဝန္း (ASEAN Economic Community - AEC) တြင္ႏိုင္ငံတကာ ႏွင့္ေဒသတြင္းႏိုင္ငံမ်ားမွ ကုန္စည္မ်ားလြတ္လပ္စြာ စီးဆင္းဝင္ေရာက္လာေသာအခါကုန္သြယ္ မႈတိုးတက္လာမည္ျဖစ္ေသာ္လည္း အျခားတစ္ဖက္တြင္ ျပည္ပမွသြင္းကုန္မ်ားေၾကာင့္ ျပည္တြင္း လုပ္ငန္းမ်ားထိခိုက္လာႏိုင္မည့္ အေနအထားႀကဳံေတြ႕လ်က္ရွိပါသည္။ ယင္းသို႔  ျပည္ပမွလြတ္လပ္ စြာစီးဆင္းဝင္ေရာက္လာမည့္ကုန္စည္မ်ားေၾကာင့္ ျပည္တြင္းအေသးစားႏွင့္အလတ္စားထုတ္လုပ္ သူမ်ား ယွဥ္ၿပိဳင္ရာတြင္ ေပၚေပါက္လာမည့္အခက္အခဲမ်ားမွ ထိခိုက္နစ္နာမႈမ်ားကို ကာကြယ္ ႏိုင္ရန္  Anti-dumping and Countervailing ဥပေဒေရးဆြဲရန္ လိုအပ္ေနပါသည္။  
၂။    ကုန္စည္မ်ား စုၿပဳံဝင္လာသည့္အခါေစ်းႏႈန္းကို SME လုပ္ငန္းရွင္မ်ား မယွဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္ဘဲ ထိခိုက္နစ္နာႏိုင္ပါသည္။ SME လုပ္ငန္းရွင္မ်ားသည္ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ႏိုင္ရန္အတြက္ ေခ်းေငြ အလုံအေလာက္ မရရွိျခင္း၊ လွ်ပ္စစ္မီးအျပည့္အဝ မရရွိျခင္းတို႔ေၾကာင့္ AEC အေကာင္အထည္ ေဖာ္ေဆာင္႐ြက္ရာတြင္ ျပည္ပႏိုင္ငံမ်ားကို မယွဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္ေသးသည့္အတြက္ ျပည္တြင္း SME လုပ္ငန္းရွင္မ်ား၏ထိခိုက္နစ္နာမႈမ်ားကိုဥပေဒႏွင့္အညီကာကြယ္ရန္ပိုမိုလိုအပ္မည္ျဖစ္ပါသည္။   
Anti-dumping ႏွင့္ Countervailing တို႔ႏွင့္စပ္လ်ဥ္းေသာ ကုန္စည္စည္းၾကပ္မႈမ်ား
၃။    ယင္းကိစၥႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍
(က)    Dumping။    တျခားႏိုင္ငံရွိ ကုမၸဏီတစ္ခုမွ ကုန္ပစၥည္းတစ္ခု၏ ပို႔ကုန္တန္ဖိုး သည္ ၎၏ျပည္တြင္း ေစ်းကြက္၏ မူလတန္ဖိုးထက္ေလ်ာ့နည္းခဲ့လွ်င္ ေလ်ာ့ေစ်း ျဖင့္စုပုံတင္ပို႔ေရာင္းခ်ျခင္း (Dumping) ျဖစ္ပါသည္။  
(ခ)    Anti-dumping duty။    တျခားႏိုင္ငံမွ ေလ်ာ့ေစ်းျဖင့္ စုပုံေရာင္းခ်လာေသာ ကုန္ပစၥည္းမ်ားေၾကာင့္ အလားတူကုန္ပစၥည္းထုတ္လုပ္ေသာ ျပည္တြင္းလုပ္ငန္း မ်ား ထိခိုက္နစ္နာလာႏိုင္ေသာ အေျခအေနမ်ိဳးတြင္ ၎အားကာကြယ္ရန္ ထို သြင္းကုန္အေပၚ တန္ျပန္အခြန္ Anti-dumping duty ေကာက္ခံပါသည္။ 
(ဂ)    Subsidy။       တျခားႏိုင္ငံအစိုးရသည္၎၏ႏိုင္ငံအတြင္းရွိ လက္ရွိလုပ္ေဆာင္ ေနေသာ ေရာင္းဝယ္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားႏွင့္အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ စက္႐ုံမ်ားႏွင့္အဖြဲ႕အစည္း မ်ားကို ေထာက္ပံ့မႈေပးေနျခင္းကို ဆိုလိုပါသည္။  
(ဃ)    Countervailing duty။     တင္သြင္းလက္ခံႏိုင္ငံတြင္ ထိုသြင္းကုန္မ်ားေၾကာင့္ အလားတူကုန္ပစၥည္းထုတ္လုပ္ေသာ ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းရွင္မ်ားအား ထိခိုက္မႈျဖစ္ ေပၚလာသည့္အခါ စုံစမ္းစစ္ေဆးမႈမ်ားကိုစတင္ေဆာင္႐ြက္ႏိုင္ၿပီး ယင္းကုန္စည္ ေၾကာင့္ အမွန္တကယ္ထိခိုက္နစ္နာမႈျဖစ္ပါက အဆိုပါကုန္စည္ထုတ္လုပ္သူ ရယူ ထားေသာ ေထာက္ပံ့မႈကို ခုႏွိမ္ရန္အတြက္ ထိုသြင္းကုန္အေပၚ Countervailing duty အေကာက္ခြန္စည္းၾကပ္ပါသည္။ 
ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရ၏ကုန္သြယ္မႈႏွင့္စပ္လ်ဥ္းေသာေဆာင္႐ြက္ခ်က္
၄။    ျမန္မာႏိုင္ငံအေနျဖင့္ကမာၻ႔ကုန္သြယ္ေရးအဖြဲ႕(WTO)၏အဖြဲ႕ဝင္ႏိုင္ငံျဖစ္သည့္အားေလ်ာ္စြာ ဘက္ေပါင္းစုံကုန္သြယ္မႈစနစ္ (Multi-Lateral Trading System)ကို အေျခခံေဆာင္႐ြက္ၿပီး    အာဆီယံေဒသအတြင္းတြင္လည္း အာဆီယံလြတ္လပ္ေသာကုန္သြယ္ေရး ဧရိယာ (ASEAN Free Trade Area - AFTA) ၏ သေဘာတူညီခ်က္ျဖစ္ေသာ အာဆီယံကုန္ပစၥည္းမ်ားကုန္သြယ္ေရး သေဘာတူညီခ်က္(ASEAN Trade in Goods Agreement - ATIGA) အရ  ေဒသတြင္း ကုန္စည္မ်ားလြတ္လပ္စြာစီးဆင္းမႈ (Free Flow of Goods) မူကိုလည္း လိုက္နာေဆာင္႐ြက္ လ်က္ရွိပါသည္။ WTO အဖြဲ႕ဝင္ႏိုင္ငံမ်ားမွသြင္းကုန္မ်ားအေပၚမွာလည္း WTO တြင္ ကတိကဝတ္ ျပဳထားေသာ သြင္းကုန္အေပၚတြင္ သတ္မွတ္ထားေသာႏႈန္းထား(Bound Tariff Rate) အတြင္း၌သာေကာက္ခံပါသည္။ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားစြာကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္႐ြက္ လ်က္ရွိရာ ေဒသတြင္းႏွင့္ႏိုင္ငံတကာအဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္လည္း တက္ႂကြစြာ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ လ်က္ရွိျခင္း၊ ကုန္သြယ္မႈတိုးျမႇင့္ႏိုင္ေရးအတြက္ ကုန္သြယ္မႈမူဝါဒအသစ္မ်ားခ်မွတ္ျခင္း၊ လိုအပ္ ေသာဥပေဒမ်ား ျပ႒ာန္းျခင္း၊ ကုန္သြယ္မႈဆိုင္ရာေျဖေလ်ာ့ျခင္းမ်ား ေဆာင္႐ြက္လ်က္ရွိပါသည္။  
၅။    ေလ်ာ့ေစ်းျဖင့္ စုပုံတင္ပို႔ေရာင္းခ်ျခင္းႏွင့္ အစိုးရအေထာက္အပံ့ ရယူတင္ပို႔ေရာင္းခ်ျခင္း တို႔ေၾကာင့္ ထိခိုက္နစ္နာမႈအေပၚကုစားမႈ ဥပေဒကိုလည္း စီးပြားေရးႏွင့္ကူးသန္းေရာင္းဝယ္ေရး ဝန္ႀကီးဌာနမွ တာဝန္ယူေရးဆြဲလ်က္ရွိပါသည္။  ယင္းဥပေဒမ်ားအား အာဆီယံတြင္ စကၤာပူ၊ ထိုင္း၊ မေလးရွား၊ အင္ဒိုနီးရွား၊ ဖိလစ္ပိုင္၊ ဗီယက္နမ္ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ ဥပေဒျပ႒ာန္းၿပီး က်င့္သုံး လ်က္ရွိပါသည္။ ျမန္မာ၊ ကေမာၻဒီးယား၊ လာအိုႏိုင္ငံမ်ားမွာမူ ဥပေဒေရးဆြဲလ်က္ရွိေနပါသည္။  
ကမာၻ႔ကုန္သြယ္ေရးအဖြဲ႕၏ ကုန္သြယ္ေရးကုစားမႈအစီအမံမ်ား
၆။    ကမာၻ႔ကုန္သြယ္ေရးအဖြဲ႕၏ ဥ႐ုေဂြးညီလာခံ (Uruguay Round) အၿပီးတြင္ WTO အဖြဲ႕ ဝင္ႏိုင္ငံမ်ားအေနျဖင့္ အေကာက္ခြန္ႏႈန္းထားမ်ားကို ေလ်ာ့ခ်လာခဲ့ျခင္းႏွင့္ ေဒသတြင္း လြတ္လပ္ ေသာ ကုန္သြယ္ေရးသေဘာတူစာခ်ဳပ္မ်ား မ်ားျပားလာျခင္းတို႔ေၾကာင့္ ကုန္သြယ္မႈမ်ား တိုးတက္ခဲ့ ေသာ္လည္း အျခားတစ္ဖက္တြင္ လြတ္လပ္သည့္ ကုန္သြယ္မႈကို ပ်က္ယြင္းေစသည့္ မူမမွန္သည့္ ကုန္သြယ္မႈပုံစံမ်ားေၾကာင့္ ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းမ်ားထိခိုက္မႈ ျဖစ္ေပၚလာရသည့္ ဆိုးက်ိဳးမ်ားျဖစ္ ေပၚလာသျဖင့္ WTO အေနႏွင့္အဆိုပါ ထိခိုက္မႈမ်ားကို ကာကြယ္ႏိုင္ေစရန္ ကုန္သြယ္ေရးဆိုင္ရာ ကုစားမႈအစီအမံမ်ား (Trade Remedy Measures) မ်ားျဖစ္သည့္ Anti-Dumping Measures, Countervailing Measures ႏွင့္ Safeguard သေဘာတူညီခ်က္မ်ားခ်မွတ္ခဲ့ပါသည္။ 

WTO ၏ Dumping ေၾကာင့္ ထိခိုက္နစ္နာမႈအေပၚ ကုစားမႈ
၇။    အစိုးရမ်ားစြာသည္ Dumping အား၎၏ ျပည္တြင္းရွိ စက္မႈလုပ္ငန္းမ်ားကို ကာကြယ္ ရန္အတြက္ အေရးယူေဆာင္႐ြက္ခ်က္မ်ား လုပ္ေဆာင္လ်က္ရွိပါသည္။  WTO သည္ Dumping ႏွင့္ပတ္သက္ေသာတရားစီရင္မႈအားဆုံးျဖတ္အတည္ျပဳျခင္း မျပဳလုပ္ပါ။ သို႔ေသာ္ ၎က အစိုးရ မ်ားသည္ Dumping ႏွင့္ပတ္သက္၍လုပ္ေဆာင္သင့္မသင့္ဆုံးျဖတ္ရန္အတြက္ Anti-dumping Agreement တြင္ Anti-dumping ေဆာင္႐ြက္ရမည့္စည္းမ်ဥ္းမ်ား သတ္မွတ္ေပးပါသည္။ WTO သေဘာတူညီခ်က္တြင္ စက္မႈလုပ္ငန္းမ်ားယွဥ္ၿပိဳင္ရာတြင္ အမွန္တကယ္နစ္နာမႈျဖစ္လွ်င္အစိုးရ မ်ားမွ Dumping ကိုတုန္႔ျပန္သည့္အခါ Anti-dumping အေရးယူေဆာင္႐ြက္ရာတြင္ Dumping ျဖစ္ေပၚခဲ့သည့္အေၾကာင္းရင္းအေနအထားကိုေသခ်ာျပသႏိုင္ရန္လိုအပ္ပါသည္။ Dumping ျဖစ္ သည့္အတိုင္းအတာကိုတြက္ခ်က္ရာတြင္ ပို႔ကုန္တန္ဖိုးသည္ တင္ပို႔သူ၏ပင္ရင္းေစ်းကြက္တန္ဖိုး ႏွင့္ႏႈိင္းယွဥ္လွ်င္ မည္မွ်ေလ်ာ့နည္းေၾကာင္း၊  Dumping သည္ နစ္နာမႈကို ျဖစ္ေပၚေစျခင္း သို႔မဟုတ္ နစ္နာမႈျဖစ္ေပၚခါနီးအေျခအေနကို ေရာက္ရွိေနေၾကာင္းအားေဖာ္ထုတ္ႏိုင္ရပါမည္။
၈။    သြင္းကုန္အေပၚစည္းၾကပ္ေကာက္ခံသည့္ အေကာက္ခြန္ဆိုင္ရာသေဘာတူညီခ်က္ (General Agreement on Tariffs and Trade - GATT) ၏အပိုဒ္ ၆ တြင္ ႏိုင္ငံမ်ားသည္ Dumping ကို တုန္႔ျပန္အေရးယူေဆာင္႐ြက္ရန္ ခြင့္ျပဳထားၿပီး က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ ရွင္းလင္းထားပါသည္။ Anti-dumping အေရးယူေဆာင္႐ြက္ရာတြင္ သာမန္အားျဖင့္ အဖြဲ႕ဝင္ႏိုင္ငံမ်ားၾကားတြင္ ခ်မွတ္ ထားေသာအေျခခံမူမ်ားကို ခ်ိဳးေဖာက္ရာက်ပါသည္။ အဘယ္ေၾကာင့္ဆိုေသာ္ တင္ပို႔သည့္ ႏိုင္ငံ မွကုန္ပစၥည္းကို သြင္းကုန္အေပၚ စည္းၾကပ္ေကာက္ခံသည့္အခြန္ကို ထပ္ေဆာင္းေပးရေသာ အေကာက္ခြန္ကို ေပးေဆာင္ရမည္ျဖစ္သည့္အတြက္ သာမန္သေဘာတူညီခ်က္ကို ခ်ိဳးေဖာက္ရာ က်ပါသည္။ သို႔ေသာ္လည္း အပိုေဆာင္းခ်မွတ္မွသာလွ်င္ ယင္းႏိုင္ငံရွိ ျပည္တြင္းစက္မႈလုပ္ငန္း မ်ား၏ နစ္နာမႈကို ဖယ္ရွားႏိုင္မည္ျဖစ္ပါသည္။
၉။    ကုန္ပစၥည္းတစ္ခုအား ျမင့္မားစြာ Dumping ျပဳလုပ္မႈရွိသလား နိမ့္က်စြာ Dumping ျပဳလုပ္သလား ဆိုသည္အား ကုန္ပစၥည္း၏ သာမန္တန္ဖိုးကို ေအာက္ပါနည္းလမ္း ၃ သြယ္ျဖင့္ တြက္ခ်က္ႏိုင္ပါသည္-
(က)    တစ္ဖက္တင္ပို႔ႏိုင္ငံမွ တင္ပို႔သူ၏ ျပည္တြင္းေစ်းကြက္ရွိေစ်းႏႈန္းကို အေျခခံ၍ တြက္ခ်က္ျခင္း၊ ထိုသို႔တြက္ခ်က္ျခင္းသည္ အဓိကက်ေသာနည္းလမ္းျဖစ္ပါသည္။
(ခ)    အျခားႏိုင္ငံသို႔ တင္ပို႔၍ေရာင္းခ်သည့္ေစ်းႏႈန္းကိုအေျခခံ၍တြက္ခ်က္ျခင္းႏွင့္
(ဂ)    တင္ပို႔ႏိုင္ငံ၏ ထုတ္လုပ္မႈ ကုန္က်စရိတ္၊ အျခားေသာ ကုန္က်စရိတ္ႏွင့္ သာမန္ အျမတ္တို႔ကိုေပါင္း၍တြက္ခ်က္ျခင္းတို႔ျဖစ္ပါသည္။ 
၁၀။    ကုန္ပစၥည္းအေပၚ Dumping ၏ပမာဏကို တြက္ခ်က္ယုံျဖင့္ လုံေလာက္မႈ မရွိပါ။   Anti-dumping ျဖင့္အေရးယူေဆာင္႐ြက္ရာတြင္ စုံစမ္းစစ္ေဆးမႈမ်ားကို အေသးစိတ္ေဆာင္႐ြက္ ရာ၌ ပထမဦးဆုံး သတ္မွတ္ထားေသာစည္းမ်ဥ္းမ်ားအရ လုပ္ေဆာင္ရပါမည္။ စုံစမ္းစစ္ေဆးရာတြင္ တြက္ခ်က္သည့္အခါ ပစၥည္းတင္သြင္းခံရေသာသက္ဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ားအေနႏွင့္ စီးပြားေရးအရ မည္မွ်နစ္နာသည္ကိုထည့္သြင္းတြက္ခ်က္ရမည္။ ျပည္တြင္းစက္မႈလုပ္ငန္းမ်ားနစ္နာေၾကာင္း ေတြ႕ ရွိခဲ့လွ်င္ တင္ပို႔သည့္ကုမၸဏီသည္ ၎ေစ်းႏႈန္းကို တင္သြင္းခံရသည့္ႏိုင္ငံႏွင့္ညႇိႏႈိင္းရရွိသည့္ ေစ်းႏႈန္း ကိုျမႇင့္တင္ခဲ့လွ်င္၎အား Anti-dumping ပို႔ကုန္အေကာက္ခြန္ကိုေကာက္ခံရန္မလိုအပ္ေတာ့ပါ။ 
၁၁။    အေသးစိတ္လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ားတြင္ သက္ဆိုင္သည့္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအား သက္ေသ အေထာက္အထားမ်ားကိုျပသရန္ Anti-dumping ႏွင့္ပတ္သက္ေသာ အေရးယူမႈမ်ားကို မည္သို႔ စတင္မလဲ၊ စုံစမ္းစစ္ေဆးမႈမ်ားကို မည္သို႔လုပ္ေဆာင္ရမလဲ ဟူသည္ကို အေသးစိတ္ေဖာ္ျပထား ပါသည္။ Anti-dumping ႏွင့္ပတ္သက္ေသာအေရးယူမႈမ်ားသည္ စတင္ေဆာင္႐ြက္သည္မွ ၅ ႏွစ္ျပည့္ၿပီးလွ်င္ အဆုံးသတ္ရပါမည္။ သို႔ရာတြင္ စုံစမ္းစစ္ေဆးမႈအရ ဆက္လက္၍ နစ္နာမႈကို ဆက္လက္ျဖစ္ေနဦးမည္ဆိုလွ်င္ အေရးယူမႈကိုဆက္လက္ေဆာင္႐ြက္ရမည္။
၁၂။    လုပ္ပိုင္ခြင့္ျဖင့္ဆုံးျဖတ္သည့္ေနရာတြင္ Dumping ၏အတိုင္းအတာသည္ အလြန္နည္း လွ်င္ (ေစ်းႏႈန္းေလ်ာ့ေသာတန္ဖိုးသည္ ကုန္ပစၥည္း၏ပို႔ကုန္တန္ဖိုး၏ ၂ ရာခိုင္ႏႈန္းထက္ေလ်ာ့ နည္းလွ်င္) Anti-dumping ႏွင့္ပတ္သက္ေသာအေရးယူမႈမ်ားကို ခ်က္ခ်င္းရပ္တန္႔ရပါလိမ့္မည္။ ႏိုင္ငံ တစ္ႏိုင္ငံမွေလ်ာ့ေစ်းျဖင့္တင္ပို႔ေသာ ကုန္ပစၥည္းပမာဏသည္ ထိုပစၥည္းအမ်ိဳးအစားကို ထို ႏိုင္ငံမွတင္ပို႔ေသာစုစုေပါင္းပမာဏ၏ ၃ ရာခိုင္ႏႈန္းထက္ေလ်ာ့နည္းေၾကာင္းေတြ႕ရွိလွ်င္လည္းရပ္ တန္႔ရမည္။ သို႔ရာတြင္ထိုကုန္ပစၥည္းကိုႏိုင္ငံအမ်ားမွ ၃ ရာခိုင္ႏႈန္းထက္ေလ်ာ့နည္းေသာေစ်းႏႈန္း ျဖင့္ မိမိႏိုင္ငံသို႔တင္ပို႔ေနေသာ စုစုေပါင္းပမာဏသည္ ၇ ရာခိုင္ႏႈန္းထက္ပိုေနလွ်င္ စုံစမ္းစစ္ေဆး မႈကို ဆက္လက္လုပ္ေဆာင္ရမည္။  
၁၃။    သေဘာတူညီခ်က္တြင္ အဖြဲ႕ဝင္ႏိုင္ငံမ်ားသည္ Anti-dumping လက္ေတြ႕လုပ္ေဆာင္မႈ မ်ားျဖစ္ေသာ ေရွးဦးႏွင့္ေနာက္ဆုံးစုံစမ္းစစ္ေဆးမႈမ်ား အေသးစိတ္အား ေကာ္မတီသို႔ ခ်က္ခ်င္း အေၾကာင္းၾကားရမည္။ WTO သို႔ တစ္ႏွစ္လွ်င္ ႏွစ္ႀကိမ္ စုံစမ္းစစ္ေဆးမႈအားလုံးကို တင္ျပရ ပါမည္။ WTO ကအဖြဲ႕ဝင္မ်ားအခ်င္းခ်င္း သေဘာတူညီမႈမ်ား မရရွိခဲ့လွ်င္ တစ္ဦးႏွင့္တစ္ဦး ညႇိႏႈိင္းရန္တိုက္တြန္းထားပါသည္။ ၎တို႔သည္ WTO ၏အျငင္းပြားမႈမ်ားကို ေက်ေအးေစ သည့္လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ားကိုအသုံးျပဳႏိုင္ပါသည္။

World Trade Organization  - WTO

 

၁၄။    အိႏၵိယႏိုင္ငံသည္  ၁-၁-၁၉၉၅  ရက္ေန႔မွ ၃၀-၁၂-၂၀၁၆ ရက္ေန႔ထိႏွစ္ေပါင္း (၂၂) ႏွစ္ အတြင္း Anti-dumping duty ေဆာင္႐ြက္ရန္ WTO သို႔အေၾကာင္းၾကားေသာအေရအတြက္ အမ်ားဆုံးႏိုင္ငံျဖစ္ပါသည္။ 

World Trade Organization  - WTO

၁၅။    တ႐ုတ္ႏိုင္ငံသည္ ၁-၁-၁၉၉၅ ရက္ေန႔မွ ၃၀-၁၂-၂၀၁၆ ရက္ေန႔ထိႏွစ္ေပါင္း (၂၂) ႏွစ္အတြင္း Anti-dumping Duty ခ်မွတ္စစ္ေဆးျခင္းခံရေသာအေရအတြက္အမ်ားဆုံးႏိုင္ငံျဖစ္ပါသည္။ 
WTO ၏ Subsidies ျဖင့္တင္ပို႔ေရာင္းခ်မႈေၾကာင့္ ထိခိုက္နစ္နာမႈအေပၚ ကုစားမႈ
၁၆။    ႏိုင္ငံမ်ားအေနႏွင့္အစိုးရမွေထာက္ပံ့မႈမ်ားလုပ္ေဆာင္ပါကအျခားႏိုင္ငံမ်ားမွတုန္႔ျပန္ေဆာင္ ႐ြက္ႏိုင္ရန္ စည္းကမ္းသတ္မွတ္ထားပါသည္။ အဖြဲ႕ဝင္ႏိုင္ငံမ်ားမွ ေထာက္ပံ့မႈမ်ားလုပ္ေဆာင္ ေၾကာင္းေတြ႕ရွိလွ်င္ တင္ပို႔ႏိုင္ငံကေထာက္ပံ့မႈမ်ားကို႐ုပ္သိမ္းေပးရန္ သို႔မဟုတ္ ေထာက္ပံ့မႈမ်ား ကိုဖယ္ရွားေပးရန္အတြက္ WTO ေျဖရွင္းေရးလုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ားကို အသုံးျပဳ၍ ကန္႔ကြက္ခြင့္ ရွိပါသည္၊ သို႔မဟုတ္ ၎ႏိုင္ငံသည္ ကိုယ္တိုင္စုံစမ္းမႈၿပီးဆုံးေသာအခါ ျပည္တြင္း ထုတ္လုပ္သူ မ်ားနစ္နာေစေသာတင္ပို႔ကုန္မ်ားအေပၚအပိုအေကာက္ခြန္အျဖစ္ Countervailingအေကာက္ခြန္ အားစည္းၾကပ္ရပါမည္။
၁၇။    WTO သေဘာတူညီခ်က္တြင္ တားျမစ္ထားေသာေထာက္ပံ့မႈမ်ားႏွင့္ အေရးယူေဆာင္ ႐ြက္ႏိုင္ေသာ ေထာက္ပံ့မႈအမ်ိဳးအစား ႏွစ္ရပ္ကိုေဖာ္ျပထားပါသည္။ ယခင္က တတိယအခ်က္ ျဖစ္ေသာ တရားဥပေဒႏွင့္ ညႇိစြန္းမႈ မရွိေသာေထာက္ပံ့မႈ ရွိပါသည္။ ထိုအမ်ိဳးအစားသည္ ၅ ႏွစ္ က်င့္သုံးခဲ့ၿပီးေနာက္ ၁၉၉၉ ခုႏွစ္၊ ဒီဇင္ဘာလတြင္ ၿပီးဆုံးခဲ့ၿပီး ဆက္လက္၍ သက္တမ္းထပ္တိုး ျခင္းမရွိခဲ့ပါ။ Countervailing ႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍
(က)    တားျမစ္ထားေသာ ေထာက္ပံ့မႈမ်ား။        တားျမစ္ထားေသာေထာက္ပံ့မႈမ်ားမွာ ပို႔ကုန္လ်ာထားခ်က္ကိုျပည့္မီရန္ ေထာက္ပံ့ေပးျခင္း သို႔မဟုတ္ အျခားႏိုင္ငံမွသြင္းကုန္ ပစၥည္းမ်ားအစား ျပည္တြင္းပစၥည္းမ်ားကိုအသုံးျပဳေစရန္ ေထာက္ပံ့ေပးျခင္းတို႔ျဖစ္ ပါသည္။ အဘယ့္ေၾကာင့္ဆိုေသာ္ ၎သည္ တျခားႏိုင္ငံမ်ား၏ ကုန္သြယ္မႈနစ္နာ ေစရန္ႏွင့္ ႏိုင္ငံတကာကုန္သြယ္မႈကို ပ်က္ယြင္းသြားေစရန္ရည္႐ြယ္၍ ေထာက္ပံ့ သည့္ သေဘာျဖစ္ေသာေၾကာင့္ တားျမစ္ျခင္းျဖစ္ပါသည္။ ယင္းလုပ္ထုံးလုပ္နည္း သည္ ခိုင္မာေသာ သက္ေသအေထာက္အထားမ်ား ေတြ႕ရွိလွ်င္ ေထာက္ပံ့မႈအား တားျမစ္ထားၿပီး ၎အား ခ်က္ခ်င္း႐ုပ္သိမ္းရမည္။ ခ်က္ခ်င္းမ႐ုပ္သိမ္းႏိုင္လွ်င္ တိုင္ၾကားေသာတိုင္းျပည္သည္ ျပည္တြင္းထုတ္လုပ္သူမ်ား နစ္နာသည့္အေပၚ Countervailing အေကာက္ခြန္ကို  စည္းၾကပ္ႏိုင္ပါသည္။   
(ခ)    အေရးယူေဆာင္႐ြက္ႏိုင္ေသာ ေထာက္ပံ့မႈမ်ား။       ၎သည္ တိုင္ၾကားေသာ ႏိုင္ငံက တဖက္ႏိုင္ငံ၏ေထာက္ပံ့မႈသည္ ၎တို႔၏အက်ိဳးစီးပြားအေပၚ ထိခိုက္ ေစေၾကာင္းသက္ေသျပရပါမည္။ မျပသႏိုင္ပါက WTO အေနႏွင့္ အေရးယူႏိုင္ သည့္ ေထာက္ပံ့မႈဟု မသတ္မွတ္ပါ။ သေဘာတူညီခ်က္တြင္ အက်ိဳးပ်က္စီးမႈႏွင့္ ပတ္သက္၍ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံ၏ေထာက္ပံ့မႈသည္ တင္သြင္းခံရသည့္ႏိုင္ငံအား တင္ပို႔ ေနသည့္ အျခားေသာၿပိဳင္ဘက္ႏိုင္ငံကိုလည္း နစ္နာႏိုင္ျခင္း၊ ၎ႏိုင္ငံ၏ ျပည္ တြင္းေစ်းကြက္သို႔ အလားတူပစၥည္းတင္သြင္းေနေသာ အျခားႏိုင္ငံမ်ားကို နစ္နာ ေစျခင္းတို႔ကို ေဖာ္ျပထားပါသည္။  အျငင္းပြားမႈမ်ားကို ေၾကေအးေစသည့္ အဖြဲ႕မွ ေထာက္ပံ့မႈမ်ားသည္ တဖက္ႏိုင္ငံကိုထိခိုက္မႈရွိေအာင္လုပ္ေဆာင္ခဲ့လွ်င္ ေထာက္ပံ့ မႈကို႐ုပ္သိမ္းရန္ သို႔မဟုတ္ ထိခိုက္မႈမ်ားမရွိေအာင္ ဖယ္ရွားရမည္ဟု ဆုံးျဖတ္ရ   ပါသည္။ တဖန္ ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းရွင္မ်ားကိုနစ္နာပါက ေထာက္ပံ့ေပးမႈမ်ား ပါဝင္သည့္ပို႔ကုန္အား Countervailing အေကာက္ခြန္ကိုစည္းၾကပ္ရပါလိမ့္မည္။
        စည္းမ်ဥ္းအခ်ိဳ႕သည္ Anti-dumping သေဘာတူညီခ်က္ႏွင့္တူညီပါသည္။ Countervailing အေကာက္ခြန္သည္ Anti-dumping ကဲ့သို႔တူညီေသာ အေသး စိတ္စုံစမ္းစစ္ေဆးမႈလုပ္ေဆာင္ရသကဲ့သို႔ ပို႔ကုန္တင္သြင္းၿပီးမွ အခြန္ေကာက္ခံရ ပါသည္။ အစိုးရမွေထာက္ပံ့ထားေၾကာင္း ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းရွင္မ်ားကို ထိခိုက္ ေၾကာင္းအတည္ျပဳႏိုင္ေသာစံႏႈန္းမ်ားရွိပါသည္။ စုံစမ္းစစ္ေဆးမႈမ်ားစတင္ေဆာင္ ႐ြက္ရာ၌ Countervailing ကိုအေရးယူေဆာင္႐ြက္ရန္ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ား သတ္မွတ္ထားပါသည္။ ျပည္တြင္းစက္႐ုံမ်ား၊ ထုတ္လုပ္သူမ်ား နစ္နာမႈအတြက္ သာမန္အားျဖင့္ ၅ ႏွစ္အတြင္းစည္းမ်ဥ္းကိုအေကာင္အထည္ေဖာ္ရပါသည္။ ေထာက္ပံ့ သည့္ႏိုင္ငံသည္ ၎၏ပို႔ကုန္ေစ်းႏႈန္းမ်ားကို ျမႇင့္တင္ျခင္းျဖင့္ Countervailing အေကာက္ခြန္ကို  ေရွာင္လႊဲႏိုင္ပါသည္။
        ဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲႏိုင္ငံမ်ား၌ အစိုးရ၏ေထာက္ပံ့မႈသည္ အေရးႀကီးေသာကိစၥျဖစ္ၿပီး ဗဟိုဦးစီးစနစ္ကိုက်င့္သုံးေသာ စီးပြားေရးစနစ္မွ ေစ်းကြက္စီးပြားေရးစနစ္သို႔ ေျပာင္းလဲလာသည့္အခါ ယင္းကိစၥသည္ အေရးႀကီးေသာက႑တြင္ပါဝင္လာပါ သည္။ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈေနာက္က်ဆုံးႏိုင္ငံမ်ားႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲႏိုင္ငံအခ်ိဳ႕တြင္တစ္ဦးခ်င္းဝင္ေငြ တစ္ႏွစ္လွ်င္ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၁၀၀၀ ထက္နည္းေသာေၾကာင့္တားျမစ္ထားေသာ ေထာက္ပံ့မႈမွ ကင္းလြတ္ခြင့္ရပါသည္။ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈအနည္းဆုံးႏိုင္ငံမ်ားတြင္ သြင္းကုန္ အေပၚအစားထိုးေသာေထာက္ပံ့မႈမ်ားကို ၂၀၀၃ ခုႏွစ္ေက်ာ္လွ်င္ ဖယ္ရွားရန္ ေဖာ္ ျပထားပါသည္။ အျခားေသာ ဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲႏိုင္ငံမ်ားကို သြင္းကုန္အေပၚအစားထိုးေသာ ေထာက္ပံ့မႈမ်ားကို ၂၀၀၀ ျပည့္ႏွစ္တြင္ဖယ္ရွားရန္ ေဖာ္ျပထားပါသည္။ ဗဟိုဦးစီး စနစ္ကိုက်င့္သုံးေသာ စီးပြားေရးစနစ္မွ ေစ်းကြက္စီးပြားေရးစနစ္သို႔ ေျပာင္းလဲလာ သည့္ ႏိုင္ငံမ်ားအေပၚ Countervailing အေကာက္ခြန္ခ်ထားျခင္းကို ၂၀၀၂ ခုႏွစ္ အထိသာ ကင္းလြတ္ခြင့္ေပးခဲ့ပါသည္။
 

ဇာစ်မြစ်။	World Trade Organization  - WTO

၁၈။    အေမရိကန္ႏိုင္ငံသည္ ၁-၁-၁၉၉၅ ရက္ေန႔မွ ၃၀-၁၂-၂၀၁၆ ရက္ေန႔ထိ ႏွစ္ေပါင္း (၂၂) ႏွစ္ အတြင္း Countervailling Duty ေဆာင္႐ြက္ရန္အတြက္ WTO သို႔အေၾကာင္းၾကားေသာ အေရ အတြက္မွာ အမ်ားဆုံးျဖစ္ပါသည္။ 

World Trade Organization - WTO

၁၉။    တ႐ုတ္ႏိုင္ငံသည္ ၁-၁-၁၉၉၅ ရက္ေန႔မွ ၃၀-၁၂-၂၀၁၆ ရက္ေန႔ထိ ႏွစ္ေပါင္း (၂၂) ႏွစ္အတြင္း Countervailing Duty ခ်မွတ္စစ္ေဆးျခင္းခံရေသာ  အေရအတြက္မွာ အမ်ားဆုံးျဖစ္ပါသည္။

World Trade Organization   - WTO

 

၂၀။    Anti-dumping, Countervailing ႏွင့္ Safeguarding တို႔ႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ WTO သို႔  ႏွစ္အလိုက္ အေၾကာင္းၾကားေသာ ႏိုင္ငံမ်ားအေရအတြက္သည္  Anti-dumping ႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ တိုင္ၾကားမႈမွာ အလြန္မ်ားျပားေၾကာင္း ေတြ႕ရပါသည္။
အိႏၵိယႏိုင္ငံတြင္ Dumping ႏွင့္ Sudsidy တို႔ေၾကာင့္ထိခိုက္နစ္နာမႈအေပၚကုစားမႈ
၂၁။    အိႏၵိယႏိုင္ငံတြင္ Dumping ႏွင့္ Countervailing တို႔ေၾကာင့္ ထိခိုက္နစ္နာမႈအေပၚ ကုန္သြယ္ေရးဆိုင္ရာကုစားမႈမွာေအာက္ပါအတိုင္းျဖစ္ပါသည္-
(က)    Anti - Dumping။        အိႏၵိယႏိုင္ငံတြင္Anti-dumping က်င့္သုံးေဆာင္႐ြက္ မႈႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ ၁၉၇၅ ခုႏွစ္ သြင္းကုန္အေပၚ စည္းၾကပ္ေကာက္ခံသည့္အခြန္ ဥပေဒႏွင့္ စည္းမ်ဥ္းမ်ား၊ ၁၉၉၅ ခုႏွစ္တြင္ ထုတ္ျပန္ခဲ့ေသာ   ေလ်ာ့ေစ်းျဖင့္ စုပုံ တင္ပို႔ေရာင္းခ်ျခင္းေၾကာင့္ ထိခိုက္နစ္နာမႈအေပၚကာကြယ္ကုစားမႈစည္းမ်ဥ္းမ်ား ျဖင့္ ထိန္းခ်ဳပ္ထားပါသည္။ ၎တို႔အား အခါအားေလွ်ာ္စြာျပင္ဆင္ခဲ့ပါသည္။ 
Dumping ႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ ဆုံးျဖတ္ပိုင္ခြင့္ေပးထားေသာသူမွာ ကုန္သြယ္ေရး ႏွင့္စက္မႈဝန္ႀကီးဌာနမွ Anti-dumping ႏွင့့္္ပတ္သက္ေသာ အခြန္မ်ားကို ဦးစီး ေသာဌာန၏ အႀကီးအကဲကို တာဝန္ေပးထားပါသည္။ ၎သည္ Anti-dumping ႏွင့့္္စပ္လ်ဥ္းေသာ ေရွးဦးစုံစမ္းမႈ ေဆာင္႐ြက္ျခင္းႏွင့္ စုံစမ္းစစ္ေဆးၿပီးသေဘာထား မွတ္ခ်က္ခ်ရန္ တာဝန္ယူရပါသည္။ ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီးဌာနသည္ အခြန္စည္းၾကပ္ ရန္ႏွင့္ အခြန္ေကာက္ခံရန္ တာဝန္ယူရပါသည္။
အိႏၵိယႏိုင္ငံ၏ဥပေဒအရ အျခားတစ္ႏိုင္ငံမွ မည္သည့္ပစၥည္းမဆို တင္ပို႔လာ သည့္အခါ ပုံမွန္တန္ဖိုးထက္ ေလ်ာ့နည္းေနမည္ဆိုလွ်င္ တင္သြင္းသည့္ ကုန္ပစၥည္း အေပၚတြင္ Anti-dumping duty ခ်မွတ္ရန္အတြက္ အိႏၵိယအစိုးရအေနျဖင့္ ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီးဌာနမွတဆင့္ အစိုးရျပန္တမ္းမွ တရားဝင္ထုတ္ျပန္ပါသည္။  
Dumping လုပ္ျခင္းသည္ အေရးယူသင့္ေသာ အျပစ္မဟုတ္ပါ။ သို႔ေသာ္ ျပည္တြင္းစက္မႈလုပ္ငန္းမ်ားကို ထိခိုက္ေၾကာင္း ဆက္စပ္မႈရွိေနလွ်င္ အေရးယူသင့္ ပါသည္။ ျပည္တြင္းမွ စက္မႈလုပ္ငန္းမ်ားကို မထိခိုက္ေသာေစ်းႏႈန္းႏွင့္အိႏၵိယႏိုင္ငံ တြင္းေရာက္ ေစ်းႏႈန္းၾကား တြက္ခ်က္ရပါမည္။ အိႏၵိယႏိုင္ငံသည္ WTO ကသတ္ မွတ္ထားေသာ အနည္းဆုံးခ်မွတ္ရမည့္ႏႈန္းကို လိုက္နာလ်က္ရွိပါသည္။ စုံစမ္း စစ္ေဆးေရးအဖြဲ႕၏တြက္ခ်က္မႈတြင္ ျပည္တြင္းေစ်းကြက္တြင္ က်သင့္သည့္တန္ဖိုး အရနစ္နာသည့္တန္ဖိုးႏွင့္ ေစ်းကြက္တြင္ေရာင္းခ်သည့္တန္ဖိုးအရ နစ္နာသည့္တန္ဖိုး တို႔ႏွစ္ခုအနက္ နည္းသည့္တန္ဖိုးကို Anti-dumping dutyအျဖစ္သတ္မွတ္ပါမည္။
တဖက္ႏိုင္ငံသည္ Anti-dumping duty ကို (၅) ႏွစ္ထိ အခြန္ေဆာင္ေနဦး မည္ဆိုပါက သို႔မဟုတ္ Anti-dumping duty ေကာက္ခံျခင္းကို ရပ္ဆိုင္းလိုက္၍ အိႏၵိယႏိုင္ငံအား ဆက္လက္၍ ထိခိုက္ေနဦး မည္ဆိုလွ်င္ Anti-dumping duty ကိုဆက္လက္၍ (၅) ႏွစ္သက္တမ္းတိုးခ်မွတ္မည္ျဖစ္ပါသည္။ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕ သည္ (၅) ႏွစ္ကာလအတြင္း ေျပာင္းလဲလာေသာ အေျခအေနေပၚမူတည္၍ သုံးသပ္ မႈကိုျပဳလုပ္ပါသည္။  
Anti-dumping Duty ႏွင့္ပတ္သက္၍ သတ္မွတ္မႈႏွင့္ သေဘာထား မွတ္ခ်က္အား မေက်နပ္ပါက   ၁၉၆၂ ခုႏွစ္၊ အေကာက္ခြန္ဥပေဒ ၏ ပုဒ္မ ၁၂၉ အရ အေကာက္ခြန္၊ ယစ္မ်ိဳး ႏွင့္ဝန္ေဆာင္မႈဆိုင္ရာအခြန္အယူခံဝင္ခုံ႐ုံးတြင္ အယူခံ ဝင္ႏိုင္ပါသည္။
(ခ)    Subsidies and Countervailing။      ေထာက္ပံမႈႏွင့္တင္ပို႔ေသာပစၥည္းမ်ား ေၾကာင့္ ထိခိုက္ႏွစ္နာမႈႏွင့္ပတ္သက္၍ ၁၉၉၄ ခုႏွစ္တြင္ WTO ကထုတ္ျပန္ေသာ GATT ၏ပုဒ္မ ၁၆ ႏွင့္ Subsidies ႏွင့္ Countervailing တိုင္းတာမႈသေဘာ တူညီခ်က္တြင္ စည္းမ်ဥ္းမ်ားျပ႒ာန္းထားပါသည္။ Subsidies ႏွင့္ Countervailing တိုင္းတာမႈသေဘာတူညီခ်က္အရေထာက္ပံ့မႈသည္အစိုးရမွလုပ္ငန္းတစ္ခုကို ဘ႑ာ ေရးဆိုင္ရာေပးေဆာင္မႈျဖစ္ခဲ့လွ်င္ သို႔မဟုတ္ ၎ႏိုင္ငံ၏ျပည္တြင္းပစၥည္းေစ်းႏႈန္း အရေထာက္ပံ့မႈျဖစ္ခဲ့လွ်င္လည္း အစိုးရ၏ေထာက္ပံ့မႈေျမာက္ပါသည္။
အိႏၵိယႏိုင္ငံတြင္ Countervailing က်င့္သုံးေဆာင္႐ြက္မႈႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ ဥပေဒ၏ ပုဒ္မ ၉,၉(ခ)ႏွင့္၉(ဂ)တို႔ႏွင့္ ထိန္းခ်ဳပ္ထားပါသည္။ ၁၉၉၅ ခုႏွစ္တြင္ ထုတ္ျပန္ခဲ့ေသာ သြင္းကုန္အေပၚစည္းၾကပ္ေကာက္ခံသည့္ အခြန္စည္းမ်ဥ္းမ်ားႏွင့္ Countervailing စည္းမ်ဥ္းမ်ားကိုလည္း ခ်မွတ္ထားပါသည္။
Countervailing ေရွးဦးစုံစမ္းမႈအား Anti-dumping ကဲ့သို႔ပင္ တာဝန္ ေပးအပ္ထားေသာ အာဏာပိုင္မ်ားမွေဆာင္႐ြက္ရပါသည္။ Countervailing ဥပေဒႏွင့္ စည္းမ်ဥ္းမ်ားတြင္ေဖာ္ျပခ်က္မ်ားအရ ၎ပုဂၢိဳလ္အား တာဝန္မ်ားသတ္မွတ္ထား ပါသည္။ Countervailing အာဏာပိုင္မ်ားႏွင့္ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီးဌာနသည္ Countervailing အခြန္စည္းၾကပ္ရန္ႏွင့္အခြန္ေကာက္ခံရန္ တာဝန္ယူရပါသည္။ 
အိႏၵိယႏိုင္ငံ၏ Countervailing တိုင္းတာမႈအေပၚ ျပ႒ာန္းထားေသာ ဥပေဒသည္ WTO ကထုတ္ျပန္ထားေသာ Countervailing တိုင္းတာမႈသေဘာ တူညီခ်က္အတိုင္းျဖစ္ပါသည္။ အိႏၵိယအစိုးရအေနျဖင့္ မည္သည့္တိုင္းျပည္မဆို တိုက္႐ိုက္ျဖစ္ေစ သို႔မဟုတ္ သြယ္ဝိုက္၍ျဖစ္ေစ ထုတ္လုပ္မႈ သို႔မဟုတ္ သယ္ယူပို႔ ေဆာင္ေရးတြင္ မည္သည့္ေထာက္ပံ့မႈမဆို ေထာက္ပံ့မႈပါဝင္လာပါက အစိုးရ ျပန္တမ္းမွ တရားဝင္ထုတ္ျပန္သတိေပးပါမည္။ ေထာက္ပံ့မႈလုပ္ေဆာင္ေနေသာ တန္ဖိုးထက္ မေက်ာ္ေသာ အခြန္ႏႈန္းျဖင့္ ေကာက္ခံမည္ျဖစ္ပါသည္။
တာဝန္ေပးအပ္ထားေသာ အာဏာပိုင္သည္ ေထာက္ပံ့မႈကို စိစစ္ေနစဥ္ အတြင္း ေအာက္ပါတို႔ကို  ေသခ်ာစိစစ္ပါသည္-
(၁)    ပို႔ကုန္ႏွင့္ပတ္သက္ေသာကုန္က်စရိတ္သည္ ေထာက္ပံ့မႈႏွင့္ဆက္ႏြယ္ေနျခင္း၊
(၂)    ပို႔ကုန္အတြက္အသုံးျပဳရမည့္ ကုန္ၾကမ္းမ်ားကို ျပည္ပမွတင္သြင္းရမည့္ အစား ျပည္တြင္းပစၥည္းမ်ားအစားထိုးသုံးစြဲေစရန္ ေထာက္ပံ့ေပးျခင္း၊
(၃)    ပို႔ကုန္ပစၥည္းမ်ားအေပၚ ထုတ္လုပ္မႈႏွင့္ပို႔ေဆာင္မႈမ်ားႏွင့္ပတ္သက္၍ လို အပ္သည့္လူအင္အားအေပၚ ေအာက္ပါအတိုင္းေထာက္ပံ့ျခင္း၊
(ကက)    ထုတ္လုပ္မႈႏွင့္ပို႔ေဆာင္မႈအတြက္ သုေတသနေဆာင္႐ြက္ရန္ ဝန္ထမ္း မ်ားေထာက္ပံ့ကူညီေပးျခင္း၊
(ခခ)    ထုတ္လုပ္သည့္ႏိုင္ငံအတြင္းရွိ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈနိမ့္က်ေနေသာေဒသ မ်ားတြင္ထုတ္လုပ္မႈေၾကာင့္ပိုမိုကုန္က်မည့္စရိတ္ကိုေထာက္ပံ့ေပးျခင္း၊
(ဂဂ)    ထုတ္လုပ္ေရးလုပ္ငန္းသည္ ဝန္းက်င္အသစ္တြင္အသားက်ေစေရး အတြက္ လိုအပ္သည့္ ကုန္က်စရိတ္အေပၚ ေထာက္ပံ့ေပးျခင္း၊
Anti-dumping လက္ေတြ႕လုပ္ေဆာင္မႈမ်ားကဲ့သို႔ စုံစမ္းစစ္ေဆးသည့္ အာဏာပိုင္သည္ ေထာက္ပံ့မႈပါဝင္ေသာ တင္ပို႔ေသာပစၥည္းသည္ ျပည္တြင္း စက္မႈ လုပ္ငန္းမ်ားကို မည္မွ်ထိခိုက္မႈရွိၿပီး မည္မွ်အႏၲရာယ္ရွိေၾကာင္းရွာေဖြေတြ႕ရွိရန္လို အပ္ပါသည္။ နစ္နာမႈကိုဆုံးျဖတ္ရန္အတြက္ အေျခခံမူမ်ားကို Countervailing စည္းမ်ဥ္းမ်ားေနာက္ဆက္တြဲ(၁)ႏွင့္စည္းမ်ဥ္းအမွတ္ ၁၃ တြင္ေဖာ္ျပထားပါသည္။ ေထာက္ပံ့မႈပမာဏကို တြက္ခ်က္ရန္အတြက္ Countervailing စည္းမ်ဥ္းမ်ား ေနာက္ဆက္တြဲ (၄)ႏွင့္စည္းမ်ဥ္းအမွတ္ ၁၂ တြင္ေဖာ္ျပထားပါသည္။ ပစၥည္းတစ္ခု သည္ Anti-dumping dutyႏွင့္ Countervailing duty (၂) မ်ိဳးစလုံးခ်မွတ္ရန္ ေတြ႕ရွိပါက (၂) မ်ိဳးစလုံးကိုခ်မွတ္ရပါမည္။  
 Countervailing duty သည္သက္တမ္းအားျဖင့္ (၅) ႏွစ္ရွိေသာ္လည္း သက္တမ္းမျပည့္မီ ႀကိဳတင္႐ုပ္သိမ္းရန္လိုအပ္ပါ ေလ်ာ့ေပါ့ေဆာင္႐ြက္ႏိုင္ပါသည္။ Countervailing duty ကိုရပ္ဆိုင္းလိုက္ပါက ေထာက္ပံ့မႈေၾကာင့္ အိႏၵိယႏိုင္ငံ အား ဆက္လက္၍ ထိခိုက္ေနဦးမည္ဆိုလွ်င္ Countervailing duty ၏ သက္တမ္း ကို (၅) ႏွစ္သက္တမ္းထပ္မံတိုးျမႇင့္ခ်မွတ္ႏိုင္ပါသည္။ Countervailing duty ခ်ထားမႈေၾကာင့္စပ္လ်ဥ္း၍ျဖစ္ေစ၊ ထပ္တိုးျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္ေစ၊ ခ်မွတ္မႈ အတိမ္ အနက္ေၾကာင့္ျဖစ္ေစ မေက်နပ္ပါက အေကာက္ခြန္၊ ယစ္မ်ိဳးႏွင့္ဝန္ေဆာင္မႈ ဆိုင္ရာ အခြန္အယူခံခုံ႐ုံးတြင္ အယူခံဝင္ႏိုင္ပါသည္။ 
မေလးရွားႏိုင္ငံတြင္ Dumping  ႏွင့္ Subsidy တို႔ေၾကာင့္ထိခိုက္နစ္နာမႈအေပၚ ကုစားမႈ
၂၂။    ေလ်ာ့ေစ်းျဖင့္စုပုံတင္ပို႔ေရာင္းခ်ျခင္းႏွင့္ အစိုးရအေထာက္အပံ့ရယူတင္ပို႔ေရာင္းခ်ျခင္းတို႔ ေၾကာင့္ထိခိုက္နစ္နာမႈအေပၚ ကာကြယ္မႈ ဥပေဒကို ၁၉၉၃ ခုနစ္တြင္ ျပ႒ာန္းခဲ့ၿပီး ၂၀၀၆ခုႏွစ္ ဇန္နဝါရီလ ၁ ရက္ေန႔တြင္ျပင္ဆင္ခဲ့ပါသည္။ ယင္းဥပေဒသည္ ကုန္သြယ္မႈကို ကုစားရန္အတြက္ ျပ႒ာန္းထားေသာဥပေဒျဖစ္ပါသည္။ Anti-dumping ႏွင့္ Countervailing ႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍
(က)    Anti-dumping။    မေလးရွားႏိုင္ငံတြင္ Anti-dumping အားက်ယ္က်ယ္ ျပန္႔ျပန္႔လုပ္ေဆာင္လ်က္ရွိရာ လြန္ခဲ့ေသာႏွစ္ေပါင္း ၂၀ ခန္႔အတြင္းမွာ Dumping ေၾကာင့္ ထိခိုက္နစ္နာမႈေပါင္း ၇၀ ခုအားစစ္ေဆးခဲ့ပါသည္။ သို႔ေသာ္လည္း ၎ အမႈမ်ားသည္ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္မွ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္အထိ ၄ ႏွစ္အတြင္း ၂၇ မႈထိ တိုးတက္ လာပါသည္။
ေလ်ာ့ေစ်းျဖင့္စုပုံတင္ပို႔ေရာင္းခ်ျခင္းႏွင့္ အစိုးရအေထာက္အပံ့ရယူတင္ပို႔ ေရာင္းခ်ျခင္းတို႔ေၾကာင့္ထိခိုက္နစ္နာမႈအေပၚကာကြယ္မႈဥပေဒ(Countervailing and Anti-dumping duties Act - CADDA) တြင္ Dumping ၏အဓိပၸါယ္ကို ေဖာ္ျပထားၿပီး Dumping မ်ားကို Anti-dumping duty မည္သို႔ခ်မွတ္ရမည္၊ စုံစမ္းစစ္ေဆးမႈကိုမည္သို႔ျပဳလုပ္ရမည္ကိုေဖာ္ျပထားပါသည္။ အျခားႏိုင္ငံ တစ္ ႏိုင္ငံမွမေလးရွားႏိုင္ငံသို႔ တင္သြင္းလာသည့္ သြင္းကုန္သည္ ပင္ရင္းႏိုင္ငံတြင္ ေရာင္းခ်သည့္ေစ်းႏႈန္းႏွင့္ႏႈိင္းယွဥ္လွ်င္ သိသာထင္ရွားစြာေစ်းႏႈန္းနိမ့္က်ေနသည့္ အေျခအေနျဖစ္ေပၚေနလွ်င္ Anti-dumping  duty  ခ်မွတ္ပါသည္။ ယင္းဥပေဒ အရ သာမန္ေစ်းႏႈန္းဆိုသည္မွာ တင္ပို႔သည့္ႏိုင္ငံ၏သာမန္ေစ်းကြက္တြင္ စားသုံး သူ မ်ားအတြက္ေရာင္းခ်ေပးေသာေစ်းႏႈန္းျဖစ္ပါသည္။ တင္ပို႔ေသာႏိုင္ငံဆိုသည္ မွာ ၎ပစၥည္းအား တင္ပို႔သည့္ႏိုင္ငံကိုေခၚပါသည္။ ဥပမာ ကုန္ပစၥည္းသည္ မေလးရွားႏိုင္ငံကို တိုက္႐ိုက္တင္ပို႔ျခင္းမဟုတ္ဘဲ ၾကားခံႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံမွတစ္ဆင့္ တင္ပို႔လွ်င္ ၎ႏိုင္ငံမွ ကုန္ပစၥည္းအား ႀကီးႀကီးမားမား ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ား ျပဳလုပ္၍ တင္ပို႔လွ်င္ ၾကားခံႏိုင္ငံကို တင္ပို႔ေသာႏိုင္ငံဟုမွတ္ယူရပါမည္။
တင္ပို႔သည့္ႏိုင္ငံတြင္ ယင္းကုန္ပစၥည္းအား ေရာင္းခ်မႈ မရွိျခင္း သို႔မဟုတ္ ေစ်းကြက္ေရာင္းခ်မႈတြင္ ယွဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္ေသာ အေရအတြက္မရွိျခင္း ထိုသို႔ေသာ အေျခအေန မ်ိဳးတြင္ ပစၥည္းတန္ဖိုးကို နည္းလမ္း ႏွစ္မ်ိဳးျဖင့္ စဥ္းစားႏိုင္ပါသည္။ ပထမနည္းလမ္းမွာ တတိယႏိုင္ငံကိုတင္ပို႔ေသာေစ်းႏႈန္းႏွင့္ႏႈိင္းယွဥ္ရမည္။ တင္ပို႔ ပစၥည္း၏တန္ဖိုးသည္ ထုတ္လုပ္သည့္ကုန္က်စရိတ္ထက္ နည္းမည္ဆိုလွ်င္ ၎ တင္ပို႔ေစ်းႏႈန္းကို သာမန္ေစ်းႏႈန္းဟုယူဆ၍မရပါ။ ဒုတိယနည္းလမ္းမွာ ပစၥည္း၏ သာမန္တန္ဖိုးကိုတြက္ခ်က္သည့္အခါ ထုတ္လုပ္မႈကုန္က်စရိတ္၊ ေရာင္းခ်မႈကုန္က် စရိတ္၊ စီမံအုပ္ခ်ဳပ္မႈကုန္က်စရိတ္ႏွင့္အျခားေသာ ကုန္က်စရိတ္မ်ားအျပင္ ရရွိ သင့္သည့္ အက်ိဳးအျမတ္ကိုပါထည့္သြင္း၍ အနီးစပ္ဆုံးမွန္ကန္ေအာင္ တြက္ခ်က္ ရပါမည္။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကုန္က်စရိတ္၊ အေထြေထြကုန္က်စရိတ္၊ အျမတ္ခြန္မ်ား တြက္ခ်က္သည့္အခါ သာမန္ထုတ္လုပ္မႈ၊ ေရာင္းခ်မႈႏွင့္ကုန္သြယ္မႈကိုေဆာင္႐ြက္ ရာတြင္ေတြ႕ရွိရသည့္ သတင္းအခ်က္အလက္ကိုအေျခခံ၍ တြက္ခ်က္ရပါမည္။
ဥပေဒတြင္ ပို႔ကုန္တန္ဖိုးႏွင့္ပတ္သက္၍ အမွန္တကယ္ေပးရေသာတန္ဖိုး ကို တြက္ခ်က္ရမည္။ ပို႔ကုန္တန္ဖိုးအေထာက္အထားမရွိလွ်င္ တင္ပို႔သူ၊ တင္ သြင္းသူအၾကား သို႔မဟုတ္ တတိယလူတို႔ၾကားတြင္ ဆက္ႏြယ္မႈမ်ားရွိေနလွ်င္ ေသာ္လည္းေကာင္း သို႔တည္းမဟုတ္ ၎တို႔အၾကားတြင္ ေလ်ာ္ေၾကးေပးရမည့္ အစီအစဥ္မ်ားရွိေနလွ်င္ေသာ္လည္းေကာင္း ၎တို႔၏ေစ်းႏႈန္းကို မွန္ကန္ေသာ ေစ်းႏႈန္းဟုယူဆ၍ မရပါ။ေနာက္ဆုံးလူမွဆက္ႏြယ္မႈ မရွိေသာသူကို ေရာင္းခ် ေသာေစ်းႏႈန္းကို ပို႔ကုန္တန္ဖိုးဟုသတ္မွတ္ရပါမည္။ သို႔တည္းမဟုတ္ ျပန္လည္ ေရာင္းခ်ျခင္းမရွိခဲ့လွ်င္ ခိုင္လုံေသာအေထာက္အထား၊ က်ိဳးေၾကာင္းညီၫြတ္သည့္ အေျခအေန၊ ျဖစ္သင့္ျဖစ္ထိုက္သည့္ အေၾကာင္းအရာအခ်က္အလက္မ်ားကိုစုေပါင္း ၍တြက္ခ်က္ရပါမည္။
သာမန္တန္ဖိုးႏွင့္ပို႔ကုန္ေစ်းႏႈန္းတို႔အား ႏႈိင္းယွဥ္သတ္မွတ္ရာတြင္ ဥပေဒ က တရားမွ်တစြာ ႏႈိင္းယွဥ္ရန္ သတ္မွတ္ထားပါသည္။ ႏႈိင္းယွဥ္ရာတြင္ တူညီ ေသာ အဆင့္အတန္း၊ အမ်ိဳးအစားႏွင့္ အခ်ိန္ကာလ တို႔အားအနီးစပ္ဆုံးမွန္ကန္ ေအာင္တြက္ခ်က္ရပါမည္။ ေနာက္အေျခအေနတစ္ခုမွာ တတိယႏိုင္ငံမွတဆင့္ တင္သြင္းလာမည္ဆိုလွ်င္ တင္ပို႔သည့္စရိတ္တန္ဖိုးကို တြက္ခ်က္သည့္အခါမေလးရွား ႏိုင္ငံအတြင္းသို႔ တင္သြင္းသည့္ေစ်းႏႈန္းႏွင့္ယွဥ္၍တြက္ခ်က္ရပါမည္။
ထိခိုက္နစ္နာမႈကိုတြက္ခ်က္သည့္အခါကုန္ပစၥည္းကိုလည္းေကာင္း သို႔မဟုတ္ ျပည္တြင္းတြင္ရွိေသာ ၎ႏွင့္အမ်ိဳးအစားတူလုပ္ငန္းကိုလည္းေကာင္း  သို႔မဟုတ္ လုပ္ငန္းတိုးတက္ထြန္းကားမႈကိုလည္းေကာင္း ထိခိုက္ခံရသည့္ အတိုင္းအတာကို တြက္ခ်က္ရမည္။ ထိခိုက္နစ္နာမႈကိုဆုံးျဖတ္သည့္အခါ Anti-dumping duty ကိုခ်မွတ္ရာတြင္ ျပည္တြင္းေစ်းကြက္တြင္ ေရာင္းခ်သူမ်ား၏ ထိခိုက္နစ္နာမႈ သာမက ၎နစ္နာမႈႏွင့္ဆက္ႏြယ္ေနေသာ ျပည္တြင္းထုတ္လုပ္သူမ်ား၏ နစ္နာမႈ အက်ိဳးဆက္ကိုပါ ထည့္သြင္းတြက္ခ်က္ရပါမည္။ 
လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ားႏွင့္အညီေဆာင္႐ြက္ရာ၌ Anti-dumping duty ႏွင့္ စပ္လ်ဥ္းေသာစစ္ေဆးမႈမ်ားလုပ္ေဆာင္ရာတြင္ နည္းလမ္း ႏွစ္မ်ိဳးရွိပါသည္။ ပထမ နည္းလမ္းမွာ နစ္နာသူမွ Dumping ႏွင့္စပ္လ်ဥ္းေသာအေထာက္အထားမ်ားႏွင့္ အစိုးရအား တိုက္႐ိုက္တင္ျပလာျခင္း၊ ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းရွင္မ်ားကိုယ္စားတင္ျပ လာျခင္း၊ ဒုတိယမွာ အစိုးရအေနျဖင့္ ထူးျခားေသာအေျခအေနတစ္ရပ္တြင္ မိမိ ျပည္တြင္းမွလုပ္ငန္းမ်ား နစ္နာသည္ဟုယူဆလွ်င္ ၎၏ဆုံးျဖတ္ခ်က္ျဖင့္ စုံစမ္း စစ္ေဆးမႈကိုစတင္ေဆာင္႐ြက္ျခင္းတို႔ျဖစ္ပါသည္။ တိုင္ၾကားစာရရွိလွ်င္တိုင္ၾကား စာတြင္ ပါရွိသည့္ႏိုင္ငံသို႔ အသိေပးအေၾကာင္းၾကားစာကို အရင္ဆုံးေပးပို႔ရပါမည္။ ခိုင္လုံမႈ ရွိ မရွိကို ေရွးဦးစြာစုံစမ္းၿပီး Dumping ျဖစ္သည့္အဆင့္ရွိေၾကာင္း၊ ျပည္သူ မ်ားအၾကားတြင္ သတင္းျဖစ္ေပၚေနေၾကာင္း စုံစမ္းရပါမည္။ ၎အခ်က္မ်ားႏွင့္ ညီၫြတ္မႈမရွိလွ်င္ဆက္လက္ စုံစမ္းျခင္းမျပဳလုပ္ေတာ့ဘဲ ရပ္တန္႔၍ တိုင္ၾကားသူ ကိုအေၾကာင္းၾကားရပါမည္။   
အစိုးရအေနႏွင့္ ၎၏ဆုံးျဖတ္ခ်က္ျဖင့္ စုံစမ္းစစ္ေဆးမႈမ်ားကို စုံစမ္းရာ တြင္ ေရွးဦးစြာယင္းကိစၥႏွင့္ပတ္သက္ေနေသာအဖြဲ႕မ်ားအား အေၾကာင္းၾကားထုတ္ ျပန္ေၾကညာရပါမည္။ သက္ဆိုင္ရာအဖြဲ႕အစည္းမ်ားသည္ အစိုးရ၏စစ္တမ္းေမးခြန္း လႊာအေပၚ ၎တို႔၏အျမင္မ်ားကို တုန္႔ျပန္ေျဖၾကားပါလိမ့္မည္။ ၎သည္ ေလ်ာ့ ေစ်းျဖင့္ စုပုံတင္ပို႔ေရာင္းခ်ျခင္းႏွင့္ အစိုးရအေထာက္အပံ့ရယူတင္ပို႔ေရာင္းခ်ျခင္း တို႔ေၾကာင့္ထိခိုက္နစ္နာမႈအေပၚကာကြယ္မႈ အခြန္ဆိုင္ရာစည္းမ်ဥ္းမ်ား (Countervailing and Anti-dumping duties Regulation- CADDR)အရ ဆုံးျဖတ္မႈျပဳလုပ္ရန္ အတြက္ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားစုစည္းျခင္းျဖစ္ပါသည္။ 
အစိုးရသည္ ေရွးဦးစုံစမ္းျခင္းကိုစတင္ျပဳလုပ္ရန္ ထုတ္ျပန္ေၾကညာသည့္ ရက္မွ ရက္ေပါင္း ၁၂၀ အျပင္ စုံစမ္းေဖာ္ထုတ္မႈမ်ားကို ရက္ေပါင္း ၃၀ တိုး၍ လုပ္ေဆာင္ႏိုင္ပါသည္။ ပဏာမစုံစမ္းမႈမ်ားတြင္ အေရးယူသင့္ေသာ အေျခအေန  ရွိ မရွိ ေဖာ္ထုတ္ရပါမည္။ အေရးမယူသင့္ေသာကိစၥရပ္မ်ားတြင္ Anti-dumping dutiesကိုခ်မွတ္ရန္အတြက္လိုအပ္သည့္ကိစၥရပ္အားလုံးကို မေတြ႕ရွိရသျဖင့္ စုံစမ္း စစ္ေဆးမႈမ်ားကိုရပ္စဲရမည္။ အေရးယူသင့္ေၾကာင္း စုံစမ္းေဖာ္ထုတ္ထားသည္ကို ေတြ႕ရွိရလွ်င္ ယာယီအခြန္စည္းၾကပ္မႈအား အေရးယူေဆာင္႐ြက္ခ်က္မ်ားျပဳလုပ္ ရန္ႀကိဳတင္ေဆာင္႐ြက္ရပါမည္။  ေနာက္ဆုံးစုံစမ္းေဖာ္ထုတ္မႈသည္ ေရွးဦးစုံစမ္း မႈျပဳလုပ္ရာ၌ထုတ္ျပန္ေၾကညာသည့္ရက္မွ ရက္ေပါင္း ၁၂၀ အတြင္းတြင္ ေဆာင္ ႐ြက္ၿပီးျဖစ္ရပါမည္။ ကုန္ပစၥည္းတြင္ ထုတ္လုပ္သူႏွင့္ တင္ပို႔သူတို႔၏ အမည္၊ ကုန္ ပစၥည္း၏ ေဖာ္ျပခ်က္၊ နစ္နာမႈကိုျဖစ္ေစေသာအခ်က္အလက္မ်ားအျပင္ အျခား ေသာအခ်က္အလက္မ်ားပါဝင္သည့္ထုတ္ျပန္ခ်က္ကို ေနာက္ဆုံးဆုံးျဖတ္ခ်က္တြင္ ေဖာ္ျပရပါမည္။ သက္ဆိုင္သူသည္အစိုးရ၏ေနာက္ဆုံးဆုံးျဖတ္ခ်က္အား မေက် နပ္ပါက သို႔မဟုတ္ ထိခိုက္နစ္နာသည္ဟုယူဆပါကတရား႐ုံးသို႔ ေလွ်ာက္ထားႏိုင္ ေၾကာင္း ဥပေဒတြင္ေဖာ္ျပထားပါသည္။
မေလးရွားႏိုင္ငံတြင္ ၁၉၉၅ ခုႏွစ္မွ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္အထိ Dumping ေၾကာင့္ ထိခိုက္နစ္နာမႈေပါင္း ၇၀ ခုအား စစ္ေဆးခဲ့ရာမွ ၃၈ ခုသည္ Anti-dumping ႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ အေရးယူေဆာင္႐ြက္ခ်က္မ်ားျပဳလုပ္ႏိုင္သည့္ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ရလဒ္ မ်ားရွိခဲ့ပါသည္။
(ခ)    Subsidies and Countervailing။          Anti-dumping ကဲ့သို႔ပင္ေဆာင္႐ြက္ ရန္အတြက္ CADDA ဥပေဒတြင္ေဖာ္ျပထားပါသည္။ Countervailing ႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ အမႈမ်ားမွာ အလြန္နည္းပါးပါသည္။  ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းရွင္မ်ား ထိခိုက္နစ္နာေလာက္ေသာ တစ္ဖက္ႏိုင္ငံ အစိုးရမ်ားအေနႏွင့္ပံ့ပိုးမႈမ်ားကို လုပ္ လာမည္ဆိုလွ်င္ Countervailingႏွင့္အေရးယူေဆာင္႐ြက္မႈမ်ားရွိလာပါလိမ့္မည္။ အထူး အေျခအေနတစ္ရပ္တြင္ အစိုးရသည္ Anti-dumping စုံစမ္းမႈမ်ားကဲ့သို႔ Countervailing ႏွင့္ပတ္သက္၍ ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းရွင္မ်ားက တိုင္ၾကားလာ လွ်င္ အစိုးရအေနႏွင့္တိုင္ၾကားခ်က္ေပၚမူတည္၍ ေဆာင္႐ြက္ရမည္ျဖစ္ပါသည္။ Anti-dumping စုံစမ္းစစ္ေဆးမႈႏွင့္ Countervailing စုံစမ္းစစ္ေဆးမႈတြင္ မတူညီ ေသာ အခ်က္တစ္ခ်က္မွာ Countervailing တြင္သက္ဆိုင္ရာႏိုင္ငံ၏ အစိုးရႏွင့္ ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္သေဘာတူဆုံးျဖတ္ခ်က္မ်ား ရရွိရန္အတြက္ ေစ့စပ္ညႇိႏႈိင္းရန္လိုအပ္ ပါသည္။
        ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္သေဘာတူညီမႈမရရွိခဲ့ပါက ထိခိုက္နစ္နာမႈႏွင့္ က်ိဳးေၾကာင္း ဆက္ႏြယ္ေသာကိစၥရပ္မ်ားအတြက္ အတည္ျပဳေသာဆုံးျဖတ္ခ်က္အား မခ်ႏိုင္ခင္ ထိခိုက္နစ္နာမႈအား ေသခ်ာသည့္အထိရွာေဖြရပါမည္။ Anti-dumping ႏွင့္ Countervailing ႏွစ္မ်ိဳးစလုံးတြင္ ဥပေဒႏွင့္နည္းဥပေဒ၌ ေဖာ္ျပထားသည့္ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းအဆင့္ဆင့္သည္ တူညီပါသည္။ 
နိဂုံး
၂၃။     Anti-dumping and Countervailing ႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ တင္ျပပါႏွစ္ႏိုင္ငံျဖစ္ေသာ အိႏၵိယႏိုင္ငံႏွင့္မေလးရွားႏိုင္ငံတို႔တြင္ ဥပေဒမ်ားျဖင့္္လည္းေကာင္း၊ စည္းမ်ဥ္းမ်ားျဖင့္္လည္း ေကာင္း အေသးစိတ္ျပ႒ာန္း၍ ကုစားေဆာင္႐ြက္ေနေၾကာင္းေတြ႕ရပါသည္။ 
၂၄။     Dumpingကိုစဥ္းစားဆုံးျဖတ္ရာတြင္အတိမ္းအေစာင္းမခံေၾကာင္းေတြ႕ရပါသည္။ စုံစမ္း စစ္ေဆးမႈသည္ ေဒါင့္မ်ိဳးစုံမွစဥ္းစားရပါလိမ့္မည္။ မည္သည့္အပိုေဆာင္းအေကာက္ခြန္မဆို စည္း ၾကပ္ခဲ့လွ်င္ ထိုပို႔ကုန္ေၾကာင့္ ျပည္တြင္းေစ်းကြက္တြင္ နစ္နာမႈျဖစ္ေစသည့္အေၾကာင္းျပခ်က္ ရွိရ ပါမည္။
၂၅။    Anti-dumping ဆိုင္ရာစုံစမ္းစစ္ေဆးေရးအဖြဲ႕ႏွင့္ေကာ္မတီမ်ားသည္ ထိခိုက္မႈသည္ ေလ်ာ့ေစ်းႏွင့္တင္သြင္းလာေသာကုန္ပစၥည္းမ်ားေၾကာင့္ ျပည္တြင္းမွလုပ္ငန္းမ်ား အမွန္တကယ္ ထိခိုက္မႈ မရွိေၾကာင္း သက္ဆိုင္ရာတင္ပို႔ႏိုင္ငံႏွင့္ တင္သြင္းလက္ခံႏိုင္ငံမ်ားတြင္ စုံစမ္းစစ္ေဆးမႈ မ်ားကို အေသးစိတ္ျပဳစုေဆာင္႐ြက္ၾကရပါသည္။ မွန္ကန္မႈရွိမွသာ Duty ေကာက္ခံႏိုင္မွာျဖစ္ၿပီး မွန္ကန္မႈ မရွိပါက ယာယီအားျဖင့္ေကာက္ခံထားေသာ Anti-dumping Duty အခြန္မ်ားကို ျပန္လည္ေပးအပ္ရမည္ျဖစ္ပါသည္။ ထိုသို႔လုပ္ေဆာင္ႏိုင္ရန္ သက္ဆိုင္ရာႏိုင္ငံတြင္ Anti-dumping ဆိုင္ရာေၾကညာခ်က္ထုတ္ျပန္ထားရွိရန္လိုအပ္ၿပီး စုံစမ္းစစ္ေဆးေရးအဖြဲ႕ႏွင့္ေကာ္မတီ မ်ားဖြဲ႕စည္းထားရွိရန္ လိုအပ္မည္ျဖစ္ပါသည္။ အခြန္စည္းၾကပ္ၿပီး ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းကို ကာကြယ္ ေပးႏိုင္ရန္အတြက္ WTO အဖြဲ႕ဝင္ ႏိုင္ငံမ်ားအမ်ားစုတြင္ Countervailing ဆိုင္ရာဥပေဒကိုလည္း ထုတ္ျပန္ထားရွိၿပီး စုံစမ္းစစ္ေဆးေရးအဖြဲ႕ႏွင့္ ေကာ္မတီမ်ားဖြဲ႕စည္းထားပါသည္။ သို႔ျဖစ္ပါ၍ ဤ စာတမ္းတိုသည္ ႏိုင္ငံအတြင္းရွိ အေသးစားႏွင့္ အလတ္စားစီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ား ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ လာေစရန္ ရည္႐ြယ္၍ အကာအကြယ္ေပးႏိုင္ရန္အတြက္ သက္ဆိုင္ရာဥပေဒမ်ားေရးဆြဲရာတြင္ အဓိကအခန္းက႑မွပါဝင္ေနေသာ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားမွေလ့လာႏိုင္ရန္ ေရးသားတင္ျပ အပ္ပါသည္။


သတိျပဳရန္
ဤသတင္းအခ်က္အလက္သည္ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအား ၎တို႔၏ လႊတ္ေတာ္ဆိုင္ရာ တာဝန္မ်ားကို ေဆာင္႐ြက္ရာတြင္ အေထာက္အကူျပဳရန္အတြက္ ျဖစ္ပါသည္။ ပုဂၢိဳလ္ေရးဆိုင္ရာ ကိစၥ တစ္စုံတစ္ခုအတြက္ အသုံးျပဳရန္မဟုတ္ပါ။ အခ်ိန္ႏွင့္တေျပးညီ ေနာက္ဆုံးရသတင္းျဖစ္မည္ဟု သတ္မွတ္ မထားသင့္ပါ။ ဤအခ်က္အလက္မ်ားအား တရားဝင္ သို႔မဟုတ္ ပညာရွင္ဆိုင္ရာအႀကံေပးခ်က္အျဖစ္ မသတ္မွတ္သင့္ပါ။ အထူးအႀကံေပးခ်က္ သို႔မဟုတ္ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားလိုအပ္ပါက အရည္  အေသြးျပည့္မီေသာ သင့္ေလ်ာ္သည့္ ကြၽမ္းက်င္ပညာရွင္ႏွင့္ ေဆြးေႏြးတိုင္ပင္သင့္ပါသည္။ လႊတ္ေတာ္ သုေတသနဝန္ေဆာင္မႈသည္ စာတမ္းတိုမ်ားတြင္ ပါဝင္ေသာအေၾကာင္းအရာမ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ လႊတ္ေတာ္ဝန္ထမ္းမ်ားႏွင့္ ေဆြးေႏြးမႈမ်ား ျပဳလုပ္ေပးႏိုင္ပါသည္။ အမ်ားျပည္သူႏွင့္ ေဆြးေႏြးမႈမ်ား ျပဳလုပ္ျခင္းမရွိပါ။
 

ရက္စြဲ
၂၀၁၈ ခုႏွစ္၊ ေဖေဖာ္ဝါရီလ ၅ ရက္